'n Heining is amper net so belangrik vir jou tuinontwerp soos die grasperk. Dit verhoed dat ongemagtigde persone jou eiendom betree en beskerm privaatheid. Om jou eie tuin optimaal te kan benut, word die heining gewoonlik direk op die eiendomsgrens opgerig – en dit veroorsaak in baie gevalle ontevredenheid, woede of selfs argumente. Maar wat kan jy eintlik by die grens bou en word 'n regte heining eintlik toegelaat? Ons verskaf inligting oor die wetlike raamwerk en verskillende perspektiewe.
Privaatreg vs. publiekreg
Wat toegelaat word en wat nie, word in die Duitse wetgewing vir baie onderwerpe en selfs individuele gevalle gestipuleer. Maar as jy dink dat alles duidelik omskryf is en maklik gelees kan word, is jy verkeerd. Omdat verskillende regsgebiede hul eie perspektiewe oor dieselfde onderwerp het en tot baie verskillende resultate kan kom. Die grootste verskil wanneer dit by die heining op die eiendomsgrens kom, is die basiese verdeling in privaatreg en publiekreg.
Publiekreg
Die regsverhoudinge tussen die staat en 'n individu, in ons geval die skepper of eienaar van die tuinheining, word hier gereguleer. Volgens die beginsel word hier duidelike toestemmings en verbodsbepalings omskryf, waaraan elke persoon wat binne die staat se verantwoordelikheidsgebied woon, moet voldoen. In ons geval tel die volgende wetgewing, wat deur die heining op die grens geraak kan word, as publiekreg:
- Konstruksiebeplanningswet
- Bouregulasies
- Verkeersreg
Privaatreg
In teenstelling hiermee is privaatreg. Dit reguleer hoe private partye, dit wil sê mense, groepe mense of organisasies, met mekaar omgaan. Die Saat is slegs aktief in die rol van toesig, maar kom nie voor as 'n afsonderlike party met eie belange behalwe om hierdie reg af te dwing nie. Wanneer dit by omheining op die eiendomslyn kom, is dit hoofsaaklik buurtreg.
Toelaat of nie?
– Dit is wat die regsektore daaroor sê –
Nou dat dit duidelik geword het hoeveel regsgebiede uit heeltemal verskillende kategorieë inspraak wil hê in die beantwoording van die eenvoudige vraag “Kan ek’n heining op die eiendomslyn sit?”, word dit ook duidelik dat daar waarskynlik geen duidelike en bowenal eenvoudige een sal antwoord gee nie. Dit is die beste om stap vir stap te gaan en na die individuele vakgebiede een na die ander in isolasie te kyk:
1. Boubeplanningswet
Die Boukode (BauGB) is hier van toepassing. En dit is eenvormig regdeur Duitsland. Hierdie wet maak geen spesifikasies ten opsigte van heinings, mure of ander sogenaamde “omheinings” nie. Die ontwikkelingsplanne is egter daarop gegrond, wat almal wat ooit gebou het sekerlik sal weet. Die ontwikkelingsplanne word in paragrawe 8 tot 10 van die Boukode gereguleer, en Artikel 30 verskaf ook noodsaaklike inligting oor die toepassing van die grondgebruikbeplanning wat op hierdie manier geskep is. Ontwikkelingsplanne kan spesifikasies bevat vir:
- algemene toelaatbaarheid van heinings
- Tipe, materiaal en voorkoms van toegelate heiningstelsels
- Hoogtepette
- Gebiede wat vry van heinings gehou moet word.
As daar dus 'n ontwikkelingsplan vir jou eie bouerf is, kan jy maklik sien wat oor die algemeen moontlik is as dit by omheining kom en wat nie toegelaat word nie. Baie selde, in antwoord op die huidige vraag, is daar direkte spesifikasies of konstruksie werklik op die eiendomsgrens mag plaasvind en of 'n grensafstand moontlik gehandhaaf moet word.
Wenk:
As daar geen inligting oor die heining in die ontwikkelingsplan is nie, hoef jy nie te wanhoop nie. Dit beteken bloot dat boubeplanningswetgewing geen vereistes of beperkings hier stel nie.
2. Bouregulasies
In teenstelling met boubeplanningswetgewing, reguleer bouregulasies nie wat gebou kan word nie, maar eerder hoe dit gebou moet word. Aangesien hierdie regsgebied in die sogenaamde staatsbouregulasies gereguleer word, kan elke federale staat sy eie vereistes stel. Dit is egter gewoonlik gebaseer op die sogenaamde modelbouregulasies, wat die meerderheid van alle spesifikasies verskaf. Enigiemand wat hier inligting oor tuinheinings soek, sal niks kry oor die toelaatbaarheid van grense nie. As daar egter ontwerpspesifikasies vir heinings in 'n ontwikkelingsplan is, kom dit uit 'n wetlike oogpunt uit bouregulasies, dus moet dit volledigheidshalwe hier genoem word.
Wenk:
'n Wetlike truuk in die staatsbouregulasies is die sogenaamde aansoek om vrystelling. As’n ontwikkelingsplan jou verbied om’n heining op die eiendomslyn te bou, kan jy aansoek doen vir’n vrystelling van hierdie verbod. Met 'n aanneemlike rede kan jy dalk jou heining volgens jou wense implementeer.
Van staat tot staat
Dit is nie 'n antwoord op ons vraag nie, maar dit is steeds goed om te weet dat volgens die modelboukode en byna al die staatsboukodes wat ingestel is, heinings tot 'n sekere mate sonder enige prosedures gebou kan word. Dit beteken jy kan jou heining bou sonder om eers’n aansoek in te dien. Met een uitsondering is die inhoud konsekwent, alhoewel die plek van skryf van geval tot geval kan verskil:
a) Vryheid van prosedure tot 2.00m hoogte
Beide die modelbouregulasies en byna alle ander bouregulasies verleen prosedurele vryheid vir die bou van 'n tuinheining tot 'n hoogte van 2.00 meter. Jy kan byvoorbeeld hieroor lees in die volgende paragrawe:
- Modelbouregulasies §61
- Beierse boukode §58
- Hessiaanse bouregulasies §63
- Rynland-P alts Staatsboukode §62
b) Algemene prosedurele vryheid
Baden-Württemberg is die enigste federale staat wat die boonste hoogteperk vir heinings wat sonder 'n bouaansoek gebou kan word uit sy wetlike teks uitgeskakel het. Hier, volgens §50, word jy toegelaat om kampe van enige tipe en dimensie te bou sonder om daarvoor aansoek te doen, mits daar aan die ander toelaatbaarheidskriteria voldoen word.
Wenk:
Dit is dus die moeite werd om nie na 'n paragraaf met 'n nommer te soek nie, maar eerder na die sleutelwoord prosedurele vryheid in die inhoudsopgawe van die betrokke staatsboukode!
3. Verkeerswet
As jy by 'n straatkruising woon, kan dit wees dat 'n heining wat direk by die grens gebou is die uitsig van voertuie in die kruisingsgebied blokkeer. Dan kan verkeersregkwessies 'n verbod op jou omheining verteenwoordig. Jy hoef nie self te oordeel of dit vir jou die geval is nie. Dit is veral maklik as daar 'n ontwikkelingsplan is. Dit spreek ook verkeersregkwessies aan en, in die geval van belemmerde sigbaarheid, word dit duidelik aangegee waar die heining opgerig mag word en bowenal waar dit nie mag wees nie.
Waar is wat in verkeersreg?
Indien hierdie bepaling nie by die ontwikkelingsplan ingesluit is nie, is dit die moeite werd om vinnig navraag te doen by die plaaslike kantoor vir openbare orde. Die werknemers van hierdie owerheid kan jou vinnig vertel of daar iets teen jou plan is. As jy egter self na’n geskrewe regsgrondslag begin soek, sal jy ongelukkig min sukses behaal sonder relevante kennis van verkeersreg. In die verkeersreg kom talle individuele vakgebiede met hul eie regulasies bymekaar om 'n samehangende regsgebied te vorm. Moontlike beperkings vir jou omheining kan byvoorbeeld ontstaan uit hierdie gebiede van verkeersreg:
- Padverkeerswet
- Padverkeersregulasies
- Staatspesifieke regulatoriese wetgewing, bv. Wet op Administratiewe Misdrywe van die Staat
- Gemeenskapspesifieke statute en regulasies
Soos jy kan sien, is 'n wye verskeidenheid wetlike standaarde hier betrokke, waarvan sommige federaal, staats- of selfs munisipaal is. Benut die geleentheid om 'n sentrale kontakpersoon in jou gemeenskap te hê en vermy probleme omdat jy nie noodwendig al die relevante onderwerpareas in gedagte gehad het nie!
Nou het ons al die gebiede gedek waarin die staat 'n direkte verbod op jou tuinheining kan uitreik. As slegs een van die sub-areas 'n negatiewe resultaat het, is dit genoeg om konstruksie vir jou onmoontlik te maak, of ten minste ontoelaatbaar.
Privaatreg – buigsaam en saakspesifiek
Dit lyk heeltemal anders in privaatreg, so vir jou wanneer dit kom by tuinheinings in naburige reg. Daar is duidelike riglyne oor wat as omheining toegelaat word, maar die riglyne - weereens, dit is staatsreg - verskil baie van staat tot staat. Dit is dus beslis die moeite werd om na die naburige wette van jou eie federale staat te kyk om enige probleme te kan uitskakel. Daar is egter geen eenvormige federale wet oor hierdie onderwerp nie, aangesien die relevante artikels 903 tot 924 van die Burgerlike Wetboek geen spesifieke stellings oor heinings maak nie.
Die federale state Baden-Württemberg en Berlyn sal kortliks hier aangebied word as ekstreme en sterk kontrasterende voorbeelde van beperkings op heinings.
a) Baden-Württemberg:
- Toegelaat: Omheining direk op die grens tot 'n hoogte van 1.50m
- ook toegelaat: hoër stelsels as die limietafstand ten minste die 1.50m-limiet oorskry
- Voorbeeld: 2.00m hoogte met 0.50m limietafstand toegelaat, aangesien die 1.50m limiet oorskry=0.50m
- Voorbeeld: 1.80m hoogte met 0.20m limietafstand NIE toegelaat nie, aangesien limietafstand slegs toelaat dat die 1.50m limiet met 0.20m oorskry word, maar eintlik is daar 0.30m
As jy by hierdie eenvoudige riglyne hou, sal jou buurman jou heining moet verdra en geen manier hê om daarteen op te tree nie.
AANDAG:
Onthou dat bykomend tot hierdie reëls van naburige reg, publiekregtelike kwessies steeds nagekom moet word!
b) Berlyn:
- geen inligting oor afstande wat gehandhaaf moet word afhangende van hoogte
- MAAR: as die buurman dit versoek, is omheining verpligtend (!!)
- Ontwerp insluitend heininghoogte in ooreenstemming met plaaslike standaarde, dit wil sê volgens die tipe en afmetings van bestaande heinings in die area
- sonder vergelykbare voorwerpe ongeveer 1.25m hoë kettingskakelheining
Nou kan jy deur 'n betreklik hanteerbare katalogus van navrae uit die onderskeie staatsbuurtwet werk en uiteindelik tot 'n positiewe of negatiewe resultaat vir jou kom. As jy toegelaat word om op die grens te bou, is jou besorgdheid goed en kan jy aksie neem. As jou projek egter nie ooreenstem met die wetlike moontlikhede tot op hierdie punt nie, moet jy nie dadelik wanhoop nie, maar eerder weer kyk na die definisie van privaatreg:
- van toepassing tussen private partye
- Staat gryp slegs in as 'n handhawingsowerheid
- Vervolging van oortredings word nie op eie inisiatief uitgevoer nie, maar slegs met kennisgewing (!)
Op hierdie punt word een ding baie duidelik: die staat gryp in en straf as naburige wet nie gevolg word nie. Maar hy doen dit net as die benadeelde buurman die saak aanmeld en vir ondersteuning vra. As jou 2.00m hoë heining direk op die eiendomslyn is, kan jou buurman’n klag indien en die staat sal jou vra om die heining te verwyder. Maar: Jou buurman hoef dit nie te doen nie! As hy saamstem met jou omheining, kan hy hoër heinings van jou verdra sonder om aksie te neem. Omdat die buurreg aan elke buurman 'n sekere reg op beskerming bied, maar geen verpligting om voordeel te trek uit hierdie beskerming nie.
Wenk:
So wanneer jy jou heining beplan, praat vroegtydig met jou buurman om uit te vind of hulle 'n probleem daarmee het of dalk selfs die skeiding van beide eiendomme verwelkom. As dit die geval is, kan u naburige reg veilig ignoreer en die publiekregtelike kwessies wat reeds hanteer is, uitklaar!
Gevolgtrekking: Ja of nee?
Ten slotte, die eenvoudige vraag of 'n heining direk op die grens toelaatbaar is, kan nie duidelik beantwoord word nie. In plaas daarvan bly 'n antwoord in die vorm van ja, indien met verskeie navraagkriteria wat uiteindelik lei tot betroubare inligting. Kontroleer dus noukeurig voor jy die kontrak koop of aan 'n handelaar toeken.
